Tema C

C.3. Organismos Constitucionales Autónomos

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Hasta ahora hemos revisado que el control interno es un instrumento que permite atender las necesidades de la sociedad, de las y los ciudadanos y de las instituciones públicas respecto de la rendición de cuentas, la transparencia, buen uso de los recursos públicos y detección de riesgos de corrupción, entre otros, con la finalidad de brindar certeza de que el presupuesto público ejercido directa o indirectamente por dichas instituciones gubernamentales se emplea de manera íntegra y honesta pero, ¿cómo se lleva a cabo el Control Interno en el INE?

Veamos la siguiente información.


Instituto Nacional Electoral

El control interno del Instituto Nacional Electoral (INE) tiene como objetivo proporcionar una seguridad razonable en el logro de los objetivos y proyectos estratégicos institucionales y el cumplimiento de sus metas” (INE, 2021, Art.8).

“El Órgano Interno de Control es un órgano dotado de autonomía técnica y de gestión para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones. Tendrá a su cargo prevenir, corregir, investigar y calificar actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades administrativas de servidores públicos del Instituto y de particulares vinculados con faltas graves; para sancionar aquellas distintas a las que son competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa; revisar el ingreso, egreso, manejo, custodia, aplicación de recursos públicos federales; así como presentar las denuncias por hechos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; tendrá además a su cargo la fiscalización de los ingresos y egresos del Instituto” (LGIPE, 2024, Art.487).

“Las distintas actividades de autocontrol que se realizan en el ámbito de competencia, entre otras, registros, autorizaciones, verificaciones, conciliaciones, bitácoras de control, revisiones, resguardo de archivos, alertas y bloqueo de sistemas y distribución de funciones” (INE, 2021, Art.10.3).

Las y los participantes, así como sus responsabilidades en la evaluación y fortalecimiento del SCII son: (...) Titulares de las UR de los procesos con la participación del personal del INSTITUTO y las y los prestadores de servicios, a través de su Enlace de Control Interno o la persona que designe para tal efecto: (...) Los medios de verificación o evidencia documental de las acciones o estrategias realizadas” (INE, 2021, Art.18).

Lee con atención la información del siguiente esquema.

"El PTCI deberá contener las acciones de mejora determinadas para fortalecer los elementos de control de cada norma general, identificados con inexistencias o insuficiencias en el SCII, las cuales pueden representar debilidades de control interno o áreas de oportunidad para diseñar nuevos controles o reforzar los existentes, también deberá incluir la fecha de inicio y término de la acción de mejora, la unidad administrativa y el responsable de su implementación, así como los medios de verificación" (SFP, 2016, Art.16)

Tipos de verificación


Coloca tu cursor en cada uno de los siguientes conceptos para conocer más información.

Sobre las medidas de autocontrol, de los organismos constitucionales autónomos como el INE, y considerando los aspectos clave del caso “Los desvíos podrían superar los $1,185 millones”, es importante reflexionar, para lo cual, te invito a responder los siguientes Cuestionamientos:

  • Tomando en cuenta las actividades de autocontrol, ¿crees que el órgano interno de control,posea la suficiente autonomía técnica y de gestión para decidir sobre su funcionamiento y resoluciones?
  • Con base en su evolución histórica, el órgano de control interno del Instituto Nacional Electoral (INE) ¿consideras que ha cumplido con su objetivo de proporcionar una seguridad razonable en el cumplimiento de metas?

Antes de continuar tu curso, asegúrate de guardar tus reflexiones.

Fortalece tu competencia

En esta sección podrás aplicar tu conocimiento para desarrollar nuevas habilidades. Por ello te invito a revisar las reflexiones que has ido elaborando, para reconocer la efectividad de las estrategias preventivas del control interno, en el marco de la gestión pública. Puedes utilizar la siguiente tabla.

Aspectos que deben considerarse para instaurar una cultura de legalidad, control y rendición de cuentas en México:
Identifica las acciones que forman parte de las funciones de la ASF relacionadas con los aspectos críticos del caso:
Considera tu experiencia, describe alguna sanción, relacionada con el control interno del gasto público de la que hayas tenido conocimiento:
De acuerdo con tu rol y función, ¿qué acciones de mejora propondrías para mejorar la eficiencia de los controles en el órgano de control interno del INE?

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Actividades de aprendizaje

Ahora que terminaste de revisar el contenido del Tema C. Herramientas de verificación, regresa al CVINE y da clic en la liga de las Actividades del tema “Herramientas de verificación” atiende las indicaciones y realízalas en el orden en que se presentan.

¡Vamos avanzando!