Como hay una variedad de momentos durante las fases de pre-licitación, licitación y postlicitación en donde los agentes tienen una gran discrecionalidad, la teoría nos sugiere que una manera efectiva de controlar la corrupción sería la de reducir esta discrecionalidad a través de medidas de transparencia y rendición de cuentas (Klitgaard, 1988). En este sentido, el uso de portales electrónicos de compras gubernamentales (también conocidos como contratación electrónica o e-procurement, por su nombre en inglés) son una vía de reducir la discrecionalidad, ya que la transparencia reduce los incentivos de realizar actos corruptos al aumentar la posibilidad de ser descubiertos por auditores y por ciudadanos que realicen tareas de contraloría social.
Las plataformas de contrataciones públicas electrónicas, o e-procurement, han reducido la discrecionalidad de las autoridades encargadas de las compras gubernamentales, aumentando el número de competidores y haciendo que esta actividad no se trate únicamente de una relación económica, sino que también sirva como una manera en la que los gobiernos pueden generar valor social. En este sentido, la incorporación de los estándares de la Alianza por las Contrataciones Abiertas ha demostrado ser una herramienta efectiva para reducir la corrupción.
Dentro de los principales Sistemas electrónicos de Supervisión y Transparencia se encuentran el portal de CompraNet, y el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT).
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Portal de Obligaciones de Transparencia (POT)
Para incrementar la e-Transparencia y la e-Rendición de cuentas en los sitios web gubernamentales, el Instituto Federal de Acceso a la Información diseñó y reglamentó la colocación del Portal de Obligaciones de Transparencia (POT), sitio electrónico con una estructura informática compleja, en la cual se construyeron mascarillas para la información correspondiente a los 17 rubros de información que, conforme al artículo 7º de la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental, las dependencias gubernamentales están obligadas a poner a disposición de la sociedad.
Revisión de Cuentas Públicas por medio de los congresos locales y federal
Los congresos locales y federales revisan y aprueban las cuentas públicas, asegurando que los recursos se utilicen conforme a lo aprobado. La Constitución obliga a los estados a ajustar sus ordenamientos jurídicos al marco federal y a no dictar normas que contradigan las leyes federales.
Los principales mecanismos y procedimientos existentes de rendición de cuentas incluyen:
Lee detalladamente el siguiente esquema.
Ciertamente hay mecanismos adicionales, algunos de ellos informales y no escritos, para que los gobernantes rindan cuentas, pero los apenas enunciados constituyen los más importantes y representativos en México.
Fortalece tu competencia
Antes de avanzar al siguiente subtema, asegúrate de aplicar tu conocimiento para que desarrolles nuevas habilidades. Elabora un documento, utilizando la siguiente tabla, en el que reflexiones sobre los planteamientos que se muestran a continuación:
Desde tu experiencia y función, describe cómo en el INE se armonizan compromisos, políticas y programas para responder a las expectativas de la ciudadanía. En atención al problema eje, ¿Qué implicaciones tiene para la confianza ciudadana que un partido en el poder forme alianzas políticas con actores señalados por presuntos actos de corrupción? ¿Cómo se relaciona este caso con el principio de transparencia y rendición de cuentas en el ejercicio del poder público? Desde tu función, ¿de qué manera participas para dar cumplimiento a las tareas del modelo de rendición de cuentas?
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