La gestión pública es el comportamiento dinámico, diferenciado e intercomunicado de la administración pública, y se encarga de fortalecer la
capacidad instalada que ésta tiene. De este modo, mientras que la administración pública es la institución responsable de crear y favorecer
las mejores condiciones de vida con base en la igualdad, la democracia y la equidad, la gestión pública es el sistema motor que tiene a su
cargo el cumplimiento efectivo de los programas públicos. Tanto las fallas como las ventajas del control y la evaluación alteran la razón
sustantiva de la administración pública, porque los procesos de gestión pública no se realizan con la efectividad deseada. Al disminuir los
rendimientos de la gestión pública, la administración pública incumple compromisos, retrasa programas, disminuye expectativas y afecta la
lealtad que los ciudadanos tienen con ella.
El ángulo técnico y tecnológico de la gestión pública no debe opacar la calidad del control y la evaluación porque el contenido institucional
que los caracteriza también incluye el conocimiento tácito, es decir, el que se orienta a conseguir resultados específicos. Desde el punto de
vista técnico, el control y la evaluación son producto de decisiones institucionales, y de los arreglos entre los responsables de las
decisiones; están comprometidos con los fines axiológicos de la administración pública, y los valores teleológicos de la gestión pública.
Por tanto, la relación de correspondencia que deben guardar es importante para que la administración pública y la gestión pública armonicen
compromisos, políticas y programas. Los responsables del control y la evaluación no deben optar entre mayor criterio técnico y la importancia
de los valores institucionales. Han de conjugar unos y otros para no confundir los medios y los fines. En este caso, los fines de la
administración pública se relacionan con los valores de la vida pública que son los valores republicanos del poder, y los fines de la gestión
pública se vinculan con las acciones que conllevan a mejorar el desempeño de las instituciones administrativas, asociando calidad, eficiencia
y trato considerado a los ciudadanos en la producción de los bienes y servicios.
