Tema B

B.4. Estudio de Caso: Fortalecimiento del Derecho a la Identidad en el INE - Proceso de Credencialización para las personas Trans

Este estudio de caso analiza cómo el INE ha adaptado sus procesos institucionales para garantizar el derecho a la identidad del grupo Trans, entendiendo como personas travestis, transgénero y transexuales. A través de la modificación de normas, procedimientos, estrategias de capacitación y canales de atención, se incorporaron protocolos que permiten la emisión de la Credencial para Votar (CPV) con base en la identidad de género autopercibida.

Este esfuerzo institucional refleja una gestión pública orientada a los derechos humanos, la inclusión y mejora continua, conforme al mandato constitucional de igualdad y no discriminación.

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El término Trans se emplea para referirse a identidades de género cuyo denominador común es que el sexo asignado al nacer no concuerda con la identidad de género de la persona.


En este contexto, el INE celebró la aprobación, el 22 de diciembre de 2017, del Protocolo para adoptar las medidas tendientes a garantizar a las personas Trans el ejercicio del voto en igualdad de condiciones y sin discriminación en todos los tipos de elección y mecanismos de participación ciudadana. Este instrumento normativo de observancia general representa un avance innovador que garantiza el voto de las personas cuya expresión de género no coincida con los datos de sexo y nombre y/o la imagen en su CPV.

Objetivo

Actualizar y adaptar el proceso de credencialización con el fin de garantizar el ejercicio pleno de los derechos político-electorales de las personas Trans, promoviendo la inclusión, el respeto a la identidad de género y la eficiencia institucional.

Procesos Clave identificados

La aplicación inmediata y progresiva de medidas de inclusión, así como la adopción de ajustes razonables en el proceso de la credencialización del INE para personas Trans, han sido indispensables para eliminar prácticas de discriminatorias y establecer condiciones efectivas de igualdad para el ejercicio del voto y la participación política.


Pulsa en el siguiente enlace y visualiza el video que se muestra, sobre este tema.

A continuación, se describen los principales procesos identificados que han hecho posible el reconocimiento efectivo de la identidad de género de las personas Trans dentro del procedimiento de emisión de la CPV.

Conclusiones del estudio de caso

Este estudio demuestra cómo el INE, mediante una gestión de procesos sólida y con firme compromiso hacia la inclusión, ha avanzado significativamente en el reconocimiento y garantía del derecho a la identidad y la participación política de las personas Trans en México. La implementación de estos procedimientos representa un referente institucional que fortalece el ejercicio pleno de los derechos políticos-electorales en condiciones de igualdad y no discriminación.

Retoma las respuestas de tus reflexiones anteriores para continuar aprendiendo sobre el tema y responde los siguientes planteamientos:

  • Desde el enfoque de gestión por procesos, ¿qué elementos del caso de Mariana reflejan una debilidad en la alineación entre los procesos operativos y las necesidades reales de los usuarios? Considera cómo afecta esto la experiencia ciudadana y el cumplimiento institucional.
  • Considerando el mapa de procesos del INE, ¿en dónde identificas el mayor impacto sobre la calidad del servicio recibido por Mariana y qué acciones permitirían mejorarla?
  • Desde tu experiencia como parte del servicio público, ¿qué mecanismos de control o retroalimentación podrían haberse activado para anticipar y corregir situaciones como la ocurrida en el caso, antes de que afectaran su derecho a la identidad?

Anota tus respuestas y contrástalas para potenciar tu conocimiento.

Fortalece tu competencia

Es momento de que continues construyendo el tema. Aplica tu conocimiento para que desarrolles nuevas habilidades relacionadas con el sistema de control de la Gestión por procesos, el enfoque de mejora continua y la serie de Normas ISO 9001:2015. Te invito a responder los siguientes planteamientos utilizando la tabla que se propone a continuación.

¿Cómo se aplica en mi área de trabajo? Oportunidad de mejora ¿Qué indicador utilizaría para medir el cambio?
Sistema de Control de la Gestión por Procesos (Ej: ¿Qué mecanismos existen para verificar que los procesos se están ejecutando correctamente?) (Ej: ¿Hay algún proceso que no se mide o evalúa de forma regular?) (Ej: Tiempo de respuesta, número de errores, nivel de satisfacción)
Enfoque de Mejora Continua (Ej: ¿De qué manera documentamos y actuamos sobre los hallazgos de errores o ineficiencias?) (Ej: ¿Qué proceso podría beneficiarse de un ciclo PDCA -Planificar, Hacer, Verificar, Actuar-?) (Ej: Reducción del tiempo del proceso en un 15%, disminución de quejas en un 10%)
Normas ISO 9001:2015 (Ej: ¿Qué principios de calidad de la ISO 9001 se ven reflejados en las políticas o procedimientos de mi área?) (Ej: ¿Qué elemento de la norma ej: gestión de riesgos, enfoque al cliente, liderazgo) se podría fortalecer?) (Ej: Porcentaje de cumplimiento de requisitos, resultados de auditorías internas)

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Actividades de aprendizaje

Ahora que terminaste de revisar el contenido, regresa al Centro Virtual INE e ingresa a la carpeta de las Actividades del tema “Actividades del Tema B. La Gestión de los Procesos (BPM)”, atiende las indicaciones y realízalas en el orden en que se presentan.

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