En la actualidad, a pesar de la gran cantidad de normatividad existente, sigue siendo un gran reto para los pueblos indígenas hacer valer estos derechos en la práctica: el apoyo a los marcos legales a nivel internacional y nacional, la falta de efectividad en la aplicación de las leyes, la discriminación estructural y las dificultades para acceder a los mecanismos formales de participación política. Diversas barreras socioeconómicas, geográficas y culturales siguen limitando la capacidad de la gran mayoría de los pueblos indígenas para ejercer plenamente sus derechos.
Si bien el marco normativo tanto en materia electoral como en materia de derechos humanos ha evolucionado enormemente, el trabajo esencial es la aplicación efectiva y el respeto de los derechos de los pueblos indígenas. La verdadera igualdad y justicia para estas comunidades solo se puede promover mediante un enfoque que incluya y respete sus culturas y tradiciones. Es nuestro deber apoyar a estas comunidades a hacer valer su Estado de Derecho.
Reflexiones finales
En esta unidad didáctica aprendimos que la demanda de la comunidad indígena de Cherán sobre la necesidad de llevar a cabo la elección mediante “usos y costumbres” no está fuera del derecho; por el contrario, está en consonancia con lo dispuesto por la norma constitucional, particularmente con el artículo 2°.
Las normas internacionales de derechos humanos, que según lo dispuesto por el artículo 1° constitucional, son la Ley suprema en el Estado mexicano, respaldan y amplían el derecho que tienen los pueblos y comunidades indígenas a elegir sus representantes y autoridades mediante procedimientos propios (“usos y costumbres”); pero no solo eso: también garantizan el ámbito sustancial de la organización social; es decir, el respeto a sus instituciones políticas y jurídicas.
La comunidad indígena de Cherán cuenta con “usos y costumbres” para sus prácticas y organización política que han ido adaptándose según las necesidades de la comunidad y de sus interacciones con el Estado.
La experiencia de Cherán arroja una primera lección: el derecho sí puede tener alguna utilidad para las luchas de los pueblos indígenas.
El caso de Cherán nos enseña que no se debe movilizar el derecho bajo los presupuestos de las nociones liberales del derecho que suponen que, con los reconocimientos legales, se emancipan en automático los grupos que se ven “beneficiados” por tales reconocimientos, pero tampoco desde el activismo judicial cándido que supone que los triunfos judiciales y legislativos constituyen precedentes que marcan un punto donde ya no hay regreso, sino todo lo contrario, un camino que en el futuro puede ser sinuoso.
El curso jurídico actual de la experiencia de Cherán muestra lo que ya advertía Mark Thusnet (2001) sobre la inestabilidad y la indeterminación del derecho que, en este caso, queda expresada en la sentencia de la Sala Superior. También deja en evidencia la increíble ambigüedad del derecho estatal al mostrar la combinación, sobre una misma cuestión y en un lapso muy corto, de una de sus expresiones —la sentencia de la Sala Superior— como una posición progresista, mientras que otra de sus manifestaciones —la reforma constitucional— aparece en un sentido conservador.
La importancia del artículo de Gasparello es que estudia la construcción de paz en Cherán. Para ello, retoma la definición de proceso de Paz de Johan Galtung. De acuerdo con Galtung (1998), el proceso de paz o de transformación positiva de un conflicto se compone de tres dimensiones estrechamente relacionadas: reconstrucción (dirigida principalmente a la violencia directa), reconciliación (que busca restablecer las relaciones entre las partes en conflicto) y la resolución (hacia las causas de fondo y las contradicciones estructurales).
Las respuestas comunitarias a las violencias observadas en Cherán representan un sustancial avance en la dimensión de la reconstrucción, término que pertenece al mismo campo semántico de aquel constitutivo del lema del movimiento: “Por la seguridad, la justicia y la reconstrucción de nuestro territorio”.
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Fortalece tu competencia
Ahora que has revisado este subtema, es importante que puedas aplicar tu conocimiento para que desarrolles nuevas habilidades. Reflexiona como, en el caso de la comunidad purépecha de Cherán, se relaciona el Estado de Derecho y la Democracia. Puedes utilizar la siguiente tabla:
Aspectos que muestran la evolución del marco normativo tanto en materia electoral como en materia de derechos humanos, para reconocer y respetar los derechos de los pueblos indígenas. Supuestos sobre los cuales se desarrolló la transformación positiva del conflicto en el caso de la comunidad indígena de Cherán. Oportunidades que ha habierto el caso de la comunidad indígena de Cherán para otras comunidades indígenas, en materia electoral. Describe el reto que enfrentan actualmente otras comunidades indígenas para hacer valer valer en la práctica, la normativa en materia electoral. Descargar plantilla
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