Unidad didáctica

Cultura política y convivencia democrática: nulidad de elección por violencia política contra las mujeres por razón de género

Dirección Ejecutiva del Servicion Profesional Electoral Nacional

Dirección de Profesionalización

Subdirección de Formación

Introducción

El propósito de esta unidad es promover el desarrollo de una cultura democrática y participativa, el ejercicio de los derechos políticos y electorales de la ciudadanía y el respeto de los derechos humanos de los actores políticos, las mujeres y las personas y grupos en situación de vulnerabilidad y/o discriminación, por medio de la socialización de los conceptos de cultura democrática y convivencia política.

Estos conceptos permitirán al personal del Servicio comprender la importancia de la participación política de las mujeres en contextos electorales a través de la revisión de un caso de violencia política por razón de género en el municipio de Iliatenco, Guerrero, donde se acreditó violencia política de género contra una candidata a presidenta municipal.

La revisión de este caso permitirá al personal del Servicio desarrollar competencias clave como la visión institucional y la ética y responsabilidad administrativa, así como comprender la importancia de la participación de las mujeres en la vida política y democrática del país.

El contenido que prevé el desarrollo de estas competencias, las cuales están relacionadas con habilidades para la negociación; manejo y resolución de conflictos; la ética en el sector público; pensamiento crítico y toma de decisiones.

En el Tema A. se presentan los conceptos de cultura, cultura democrática y convivencia política, que abarcan los ideales políticos y las normas que actúan en una comunidad política. Estos ideales y normas se traducen en valores y prácticas que fomentan la pluralidad y la inclusión de actores históricamente relegados en lo social. Estrechamente ligadas a estos conceptos, están las ideas de la teoría de la legitimidad y legalidad, que refieren a la supremacía de la ley sobre cualquier acción o actividad del poder público.

Ahora bien, estos conceptos de carácter teórico y jurídico chocan con una realidad compleja signada por la violencia en el ámbito político-electoral, tema por el cual el personal del Servicio debe preocuparse.

Evidencia de ello es la participación de las mujeres en la política, que no siempre ha sido partiendo del pleno reconocimiento de su libertad y de sus derechos políticos-electorales, sino que muchas veces su participación ha sido instrumentalizada para rellenar listas o como moneda de cambio.

Este uso instrumentalizado de las mujeres en la política se evidencia en la creciente y sostenida violencia ejercida en su contra en contextos político-electorales.

El Tema B. se ocupa de la violencia de género en una perspectiva teórica y jurídica. En esta sección se analizará desde una perspectiva conceptual la categoría violencia contra las mujeres, que hace referencia a un espectro de actos de violencia física, psicológica y sexual dirigidos contra las mujeres debido a su participación o posible participación en el ámbito político.

Además de la revisión conceptual, se dará cuenta de las manifestaciones prácticas de la violencia de género contra la mujer en materia político-electoral, así como de su impacto, pero sobre todo se reflexionará sobre dónde se originan estas acciones.

Posteriormente, se dará cuenta de cuál ha sido el papel del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la emisión de sentencias para restablecer los derechos político-electorales de mujeres.

Asimismo, se revisará brevemente la noción del principio de paridad, que resulta de vital importancia para lograr la inclusión de las mujeres en espacios de decisión pública, así como la normativa que el Instituto Nacional Electoral observa en esta materia.

Finalmente, este apartado concluye con la revisión de los criterios para juzgar con perspectiva de género para las personas que imparten justicia electoral.

En el Tema C. se revisará el problema eje: Nulidad de elección por violencia política de género (SUP-REC-1861-2021) del caso del municipio de Iliatenco, Guerrero.

La finalidad de revisar este caso es evaluar los criterios del TEPJF para juzgar con perspectiva de género. Este caso marca el inicio de una renovada interpretación del Tribunal respecto de la incidencia de los actos de violencia política en los resultados electorales.

Para el desarrollo de esta unidad se tomó el artículo de Karoliba M. Gilas “Cuando la violencia determina el resultado: La nulidad de elección por violencia política de género”, publicado en 2023.

Al final de la unidad se ofrecen las consideraciones concluyentes.


Da clic en los siguientes recuadros para desplegar su información


El personal del Servicio reconocerá la importancia de la construcción de una democracia inclusiva, genérica para la promoción de una cultura democrática y participativa mediante la revisión de la noción de violencia política de género, identificando los criterios del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para juzgar la violación de derechos políticos de mujeres víctimas de violencia en contextos electorales.


  • El personal del Servicio reconocerá la importancia de la cultura democrática y convivencia política, mediante la revisión de los conceptos de la participación política de las mujeres y de la paridad, relacionándolo con la violencia política en razón de género.
  • El personal del Servicio reconocerá la importancia de la construcción de una democracia inclusiva, mediante el análisis de los conceptos y manifestaciones prácticas de la violencia de género contra la mujer en materia político electoral, identificando los criterios del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para juzgar la violación de derechos políticos de mujeres víctimas de violencia en contextos electorales.


Competencia Nivel de dominio/Descriptor Comportamientos

Liderazgo

Nivel: 2

  • Programa acciones para el cumplimiento de las actividades encomendadas, jerarquizando prioridades.
  • Establece directrices para la prevención de posibles escenarios considerando mejores prácticas.
  • Asegura el cumplimiento de conductas apegadas a los valores ético-institucionales, fomentando su observancia entre sus colaboradores.
  • Dirige el desarrollo de actividades institucionales, implementando líneas de acción.

Negociación

Nivel: 2

  • Implementa estrategias para la solución de problemas considerando, entre otros, el cumplimiento de objetivos institucionales y ofreciendo argumentos basados en todo momento en el marco normativo.


¿Cuál es el deber del Instituto en la construcción de una democracia inclusiva, genérica para la promoción de una cultura democrática y participativa; libre de violencia política en razón de género?

Narración del problema eje

Renata

Pulsa en el siguiente enlace para consultar el Caso

Adecuación del original para fines educativos, basada en Gilas (2023) . Si deseas consultar el texto que se tomó como base para la narración del caso puedes consultarlo en el siguiente enlace:

Con base en lo que plantea la narración del problema eje, reflexiona sobre las siguientes preguntas:

  1. ¿Cómo se puede adoptar la perspectiva de género al momento de conocer un caso relacionado con la violación al ejercicio de los derechos político-electorales de mujeres?
  2. ¿Cuáles fueron los actores involucrados directa e indirectamente en los hechos relacionados con el ejercicio de la violencia política en razón de género contra la víctima en el contexto electoral?
  3. ¿Qué elementos del caso permiten llevar a cabo un análisis jurídico empático considerando la perspectiva de género?

Escribe las respuestas a las preguntas en una hoja o en un documento de texto para que posteriormente las retomes en las actividades posteriores.


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Actividad de Recuperación de los conocimientos y experiencias previas de la unidad

Con el propósito de recuperar tu experiencia y saberes previos respecto de los temas que se abordarán en la unidad, como punto de partida para el aprendizaje, responde a las preguntas que te presentamos. Esta actividad no se califica, ni tendrás que subirla en la plataforma.

Utiliza la plantilla descargable, para registrar tus respuestas, ya que las retomarás durante la unidad para resignificar tu conocimiento.

¿Qué obstáculos culturales o sociales entrentan las mujeres y personas de grupos vulnerables para asumir una participación política plena en México?

¿Cómo se manifiesta la cultura democrática en contextos donde persisten expresiones de discriminación de género?

¿Qué papel juega el principio de paridad en la transformación de las estructuras políticas locales, especialmente en comunidades indígenas?

¿De qué manera impacta la cultura la violencia de género, la cultura democrática de nuestro país?

¿Cómo se puede distinguir entre una irregularidad en el proceso electoral y un acto de violencia política en razón del género?

¿Cuáles son los criterios que pueden aplicarse para juzgar, en el ámbito electoral, el caso de Iliatenco, dede la perpectiva de género?

¿Qué acciones podrían emprender las autoridades electorales para prevenir y sancionar de manera más efectiva la violencia política de género durante los procesos electorales?

¿De qué manera las acciones afirmativas contribuyen a reducir las brechas de participación política entre los grupos históricamente discriminados y el resto de la población?

¿Qué implicaciones tiene para la democracia y la legitimidad electoral el hecho de que se reconozca la violencia política de género como causal de nulidad?

¿Cómo puede la sociedad contribuir a construir una cultura democrática que valore la diversidad y promueva la participación de todos los grupos sociales en condiciones de igualdad?

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¡Vamos a comenzar!